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眼看债务上限截止日临近,美国总统拜登和众议院议长麦卡锡之间的拉锯暂告一段落。当地时间5月28日,拜登团队表示,目前已与麦卡锡方面就提高债务上限达成初步一致,国会最早会于本周三在众议院对该协议进行投票。由于2023年6月5日为最后期限,白宫和共和党方面一直希望对方能够作出妥协以便达成临时协议。美国财政部也多次表示政府已快要无法支撑下半年的财务活动,如果届时协议无法敲定,美国政府将出现史上最严重的违约情况,一旦如此,美国以及全球经济都将受到波及。根据目前白宫方面透露的临时协议,将提高美国债务上限两年,但作为条件,拜登团队也参考了共和党给出的方案——对政府开支进行较大幅度的削减。对此,拜登表示,这次在协议方面能够达成共识,将能够防止出现最糟糕的危机——那就是史上首次出现政府违约,经济大幅衰退,连退休金账户都会受到冲击,那时候会有上百万人失去工作!目前看来,临时协议的通过基本已经扫清了障碍,但参众两院中依然有部分进步派议员和保守强硬派议员反对协议。来自犹他州的参议员迈克•李在媒体直接放话宣称:如果新协议和后续法案不能达到他的预期,他将准备投下反对票!拜登承诺将敦促国会尽快批准协议,他也认为麦卡锡能够确保共和党领导的参议院通过票选方式为新协议“开绿灯”。麦卡锡在一份与众议院其他高级共和党领导人共同签署的声明中称,他们的目标是“阻止失控的、导致通胀的非必要支出,因为这些支出已经超出了政府的原有预算。”他还表示:今天,我们取得了一系列历史性的胜利,我们无愧于美国人民。根据美媒报道,目前该最终协议的部分内容包括:第一,在始于10月1日的2024财政年度小幅削减非军事开支,并对2025财年开支增幅设定1%的上限。退伍军人的健康项目将不受影响。据两位知情人士称,2024财年的军事开支将大致处于拜登2024财年预算要求的水平。这将相当于增长约3%。第二,国会通过的用于防控新冠疫情的一些未动用抗疫资金将被收回。该协议将把国会去年批给美国国税局的资金削减214亿美元,这些资金用于加强税收执法和技术现代化。一位熟悉谈判情况的人士称,这一削减幅度比最初预期的大,是在最后会谈中达成一致的。协议中还包含了一个持续决议案条款,该条款将要求美国政府保持上一年99%的支出水平,直到新支出法案颁布。也就是美国政府将不能再轻易增加新的开支。另外,该协议对政府援助接受者施加更严格的工作要求。具体来看,年龄在49至54岁、身体健全、没有受抚养人的低收入成年人,需要满足工作要求才能获得食品援助,该计划将在三年内分阶段实施。
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